Český telekomunikační úřad (dále jen „Úřad“) v rámci obnovy přídělů rádiových kmitočtů v pásmech 900 MHz a 1800 MHz uložil jejich držitelům povinnost zlepšit dostupnost mobilního signálu v lokalitách, resp. základních sídelních jednotkách (dále jen „ZSJ“), ve kterých je dostupnost mobilního signálu nedostatečná. V rámci této povinnosti je každý z držitelů uvedených přídělů povinen pokrýt mobilním signálem 500 ZSJ, přičemž v 200 z těchto ZSJ je povinen nově vybudovat pasivní infrastrukturu potřebnou pro zajištění jejich pokrytí. Ve zbývajících 300 ZSJ mohou držitelé přídělů potřebnou pasivní infrastrukturu společně sdílet. Pro možnost plnění této povinnosti, které musí být zajištěno postupně do 31. 12. 2030, připravil Úřad:
Seznam ZSJ, které podle jeho vyhodnocení nebyly dostatečně pokryty k okamžiku přezkoumání, zda setrvávají důvody pro omezení počtu práv v pásmech 900 MHz a 1800 MHz. Tento seznam byl zveřejněn jako příloha k Závěrům přezkoumání, zda stále trvají důvody pro omezení počtu práv k využívání rádiových kmitočtů v kmitočtových pásmech 900 MHz a 1800 MHz, zveřejněným 13. 5. 2024 na webu Úřadu (dále jen „Závěrům“) a je obsažen i v podmínkách nově vydávaných příslušných přídělů rádiových kmitočtů.
Doplnění seznamu (27. 11. 2024) na základě zveřejněné výzvy, na jejímž základě se přihlásily nebo nadále hlásí obce, které požadují zlepšení pokrytí ZSJ tvořících některé jejich části. U těchto žádostí Úřad postupně provádí ověření skutečného stavu Úřad, a pokud měřením ověří, že pokrytí obyvatelstva signálem veřejných mobilních sítí není vyšší než 97 %, požadovaných pro plnění stanovených kritérií, rozhodne o zařazení těchto ZSJ do seznamu pro plnění výše uvedené povinnosti. Tento seznam je průběžně doplňován.
S ohledem na skutečnost, že v mnoha případech je vybudování této pasivní infrastruktury z nejrůznějších důvodů problematické nebo dokonce nemožné (např. obec vyžaduje zlepšení pokrytí mobilním signálem, přičemž zlepšení v podobě výstavby nového vysílače znemožňuje územní plán příslušné obce, dále neochota vlastníků pozemků povolit položení přípojky nebo výstavbu stožáru na jimi vlastněných pozemcích, nesouhlas jiných státních orgánů, jako např. orgánů CHKO nebo Národního parku, popř. požadavek na platbu za věcné břemeno a další obdobné důvody), vybírají držitelé přídělů pro realizaci uložené povinnosti ZSJ uvedené ve výše uvedených seznamech. Z hlediska plnění uložené povinnosti budou držitelé přídělů sami rozhodovat o tom, kterou obec si vyberou. Rozhodujícími kritérii budou zejména reálná podpora ze strany orgánů samosprávy a schopnost eliminovat ve stanoveném časovém rámci případné překážky, které by výstavbě nezbytné infrastruktury bránily.
Úřad v této souvislosti upozorňuje, že zařazení kterékoliv ZSJ do seznamu nebo jeho doplnění neznamená automaticky, že dojde ke zlepšení dostupnosti mobilního signálu, protože realizace nových vysílačů je v každé obci ovlivněna individuálně mnoha faktory, které mohou stavbu umožnit nebo naopak, jak výše uvedeno, komplikovat až znemožnit.
Z uvedeného důvodu Úřad vyzývá představitele dotčených obcí, aby držitelům přídělů, resp. mobilním operátorům, kteří je sami nebo v návaznosti na jejich požadavek o zajištění zlepšení pokrytí ve věci výstavby nebo instalace nových vysílačů osloví, poskytli v zájmu svých občanů maximální možnou součinnost a pomohli jim eliminovat případné překážky, vyplývající např. z dřívějších rozhodnutí představitelů obce a také jim pomohli v rámci jednání s majiteli pozemků, které byly s ohledem na požadovaný rozsah pokrytí vybrány jako vhodné, resp. nezbytné pro případné umístění potřebné infrastruktury. S ohledem na obvykle komplikovanou členitost terénu, umístění jednotlivé zástavby a fyzikální vlastnosti rádiových vln, které vyžadují, pokud možno přímou viditelnost, je výběr vhodných stanovišť pro umístění nových vysílačů velmi omezen. V mnoha případech existují pouze jedno nebo dvě možná stanoviště a pokud jejich využití z jakýchkoliv důvodů není možné, je zlepšení dostupnosti mobilního signálu pro dosud nepokrytou ZSJ prakticky nemožné a mobilní operátoři si v těchto případech pro plnění povinnosti zvolí jinou, z hlediska realizace vhodnější ZSJ.
Na základě výše uvedeného Úřad předpokládá, že ve stanovené lhůtě do 31. 12. 2030 dojde na základě výstavby nových vysílačů ke zlepšení příjmu mobilního signálu nejméně v 600 ZSJ zařazených v seznamu „bílých míst“, resp. nepokrytých ZSJ.
Plné znění podmínek držitelů přídělů odpovídá podmínkám uvedeným v Závěrech přezkoumání, zveřejněných 13. 5. 2024 na webu Úřadu.
TZ
Zdroj: NETGURU NETWORK NEWS
Zdroj: ICT NETWORK NEWS
